Углеводородные ресурсы Каспия превратились в предмет спора практически в тот момент, когда с карты мира исчезла страна под названием "Советский Союз". Из моря, разделенного до 1991 года только на сферы влияния СССР и Ирана, Каспий превратился в зону стратегических интересов: во-первых: пяти прикаспийских государств (России, Казахстана, Азербайджана, Туркменистана и Ирана) по вопросу определения правового статуса моря и способов его дальнейшего разграничения; во-вторых: Прикаспийских и соседних государств Ирана, РФ, Грузии, Украины – вокруг транспортировки сырья, в-третьих – крупнейших транснациональных энергетических, транспортных и строительных корпораций.

Молниеносное появление на Каспии западных нефтяных компаний, последовавшее за развалом СССР, не было неожиданным, так как давала возможность западным странамдиверсифицировать свои источники углеводородного сырья. Помимо вопросов освоения месторождений нефти и газа на Каспии, особое значение приобрели вопросы, связанные с совершенствованием правового статуса Каспия, а также транспортировка углеводородов на основные энергетические рынки.

Любой регион мира, сулящий западным державам   ослабления тотальной нефтяной зависимости от ОПЕК, автоматически превращается в предмет их постоянной опеки, но столь пристальное внимание к региону   связано еще и   с тем, что здесь находится важнейшее пересечение мировых энергетических и товарных коммуникаций в рамках кратчайших товарных путей Север-Юг, Европа-Азия.

К Северной части Каспия относятся Казахстанский сектор и Российский сектор. К Южной части Каспия относятся Азербайджанский, Иранский, Туркменистанские сектора.

До недавнего времени ситуация на Северном Каспии и Южном Каспии складывалась следующим образом: Южный участок Каспия был более развитый в силу того, что в советские времена геофизиками и геологами лучше других была изучена именно та часть Каспия, которая примыкает сегодня к территориям независимых Азербайджана и Туркменистана. Северный Каспий, примыкающий к территориям России и Казахстана, был наименее изученным в советские времена районом. Определяющим фактором явилось   то, что "Российская" часть Каспия оставалась terra incognita, так как Каспий никогда не рассматривался как ключевой фактор углеводородов: причин тому две. Во-первых, всем известно, что разработка и добыча углеводородов на суше обходится дешевле, чем добыча   на шельфах. Во-вторых, идет активная разработка и добыча, а также переработка и реализация следующих нефтегазоносных регионов страны: Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток и Северный Кавказ,  Тимано-Печора  и Поволжье,  Камчатка и на шельфах Черного и Азовского морей. Что же касается "казахстанской" части, то геофизические исследования велись на ней с 1970 года. Однако все попытки приступить к бурению разведочных скважин блокировались руководством Казахстана, объяснявшим свою позицию стремлением сохранить уникальную и крайне чувствительную экологическую среду Северного Каспия. В итоге этому району был присвоен статус заповедной зоны.

Начиная с 2000 года в Северном участке   Каспия происходит ускоренное наращивание ресурсной базы, тогда как в Южной части Каспия ситуация меняется в противоположную сторону. Это происходит главным образом потому что, в Южной части Каспия уже разработаны открытые месторождения, ресурсы же находятся в глубоководной части Южного сектора и соответственно для разработки этих проектов нужно располагать достаточными финансовыми средствами. Другим фактором замедления темпов поисково-разведочных работ является то, что идет переоценка запасов нефти в Южном бассейне Каспия.

Но не смотря даже на тот факт, что происходит снижение доказанных запасов нефти, все же ведется разработка и реализация месторождений в Южном секторе Каспия. Рынок углеводородов тоже подчиняется правилам бизнеса: рост мировых цен на нефть делает   рентабельной добычу на глубинах Каспия. Способствует этому и динамичное развитие технологий в сфере нефтедобычи.

Ныне в Каспийском регионе три главных нефтедобытчика — Казахстан (лидер по объему добычи и доказанным запасам), Азербайджан и Туркмения. Газ добывают те же страны и Россия. Главный разработчик газовых месторождений — Туркмения.

Отличительной чертой Северного Участка Каспия является то, что Россия и Казахстан первыми из прикаспийских государств договорились на юридической основе о принципах взаимодействия на Каспии,   договоренность по определению модифицированной срединной линии на основе использования мирового опыта. 

         Правительство Казахстана издает 13 февраля 1993 года постановление «О становлении и развитии добычи углеводородного сырья в казахстанской части Каспийского моря». Начинается этап переговоров  с западными компаниями по вопросам их участия в проектах по разработке и освоении углеводородов на Каспии. Итогом переговоров стало подписание 3 декабря 1993 года Соглашения о создании международного консорциума для проведения геологоразведочных работ на казахстанском шельфе Каспия. В него вошли крупнейшие нефтяные компании мира: «Аджип», «Бритиш Петролеум», «Статойл», «Бритиш Газ», «Мобил», «Тоталь», «Шелл». В числе основных задач консорциума стояло завершение до 1997 года программы исследовательских работ, обучение местного персонала западным подходам управления, а также подготовка специалистов, которые бы могли работать на море.

21 ноября 1997 года - подписание соглашения о разделе продукции Каспийского шельфового проекта между  Международным консорциумом и «КазахстанКаспийШельф», по которому 80 процентов дохода от реализации проекта должно принадлежать Казахстану.

 

В сентябре 1998 года для проведения разведочных работ и добычи углеводородов в северной части Каспийского моря была создана Казахстанская международная шельфовая операционная компания (ОКИОК) — Offshore Kazakhstan International Operating Company (OKIOC). В нее вошли все участники международного консорциума по разведке Каспийского шельфа. Однако несколькими годами позже Правительство Казахстана продало свою долю в ОКИОК двум новым участникам: японской компании «Инпекс Норд Лтд» и американской «Филипс Петролеум». Это был вынужденный компромисс. Слишком серьезными были последствия «черного вторника» для бюджета республики. Деньги, вырученные от продажи доли «нефтяного пирога», пошли на мероприятия по стабилизации инфляционных процессов, минимизации кризиса и, в первую очередь, на укрепление социальной сферы, однако позднее государство в лице «Казмунайгаза» выкупило 8,33 процента акций корпарации «Бритишгаза» и создало новое дочернее предприятие в структуре национальной компании «КазМунайГаз» — АО «КазМунайТениз».
В мае 2000 года Президент Казахстана официально объявил об открытии крупного месторождения нефти на шельфе Северного Каспия — Кашаган. Оно было названо «крупнейшим открытием нефти в мире за последние 30 лет». Вслед за этим были пробурены новые скважины на соседних участках, и — уникальный случай в мировой практике нефтедобычи! — ни одна из них не оказалась сухой. Таким образом, были открыты месторождения Каламкас-море, Юго-Западный Кашаган, Актоты, Кайран.

Принята государственная программа освоения казахстанского шельфа Каспия, которая условно разделена на три этапа

2003-2005 гг. - действия по созданию условий для проведения разведочных работ; создания для этой цели соответствующей инфраструктуры; обеспечение благоприятного инвестиционного климата; начало разведочных работ. Капвложения - примерно $4,4 млрд;
2006-2010 гг. - продолжение разведки, строительство экспортного нефтепровода, расширение экспортной инфраструктуры. Капвложения - 8,6 $млрд;
2011-2015 гг. - стабилизация морской нефтегазодобычи, экспорт на мировые рынки. Капвложения - $13,5 млрд.

·        Активное привлечение иностранных инвесторов для освоения казахстанского сектора Каспия

·        Увеличение государственных активов в нефтегазовом секторе страны. Через «Казмунайгаз» правительство получает контроль над ТЭК комплексом, имеющим стратегическое значение для страны. При этом национальные компании пользуются полной поддержкой официальной Астаны. Примером  может служить переговоры, которые идут с августа 2007 года между Казмунайгазом и иностранными участниками проекта по освоению месторождения Кашаган.   Казахстанская сторона хочет отодвинуть сроки проекта и если не договорятся, грозятся вплоть до отзыва лицензии. Все это - отчасти причина, отчасти отговорки, на самом деле речь идет о увеличении государственных активов, тем самым Казахстан пытается обеспечить лидирующую роль своей национальной компании.

·        Приоритет отечественному сервису (наращивание объемов          реализации казахстанских товаров и услуг). На это направлены правительственные программы и подзаконные акты

·        Наряду с государственной поддержкой право Казахстана получить               большую долю в новых морских проектах закреплена законадательна. В июле 2005 года президент Назарбаев подписал закон «О соглашениях, о разделе продукции при проведении нефтяных операций на море», согласно которому не менее 50% долей в проектах на шельфе должны принадлежать «Казмунайгазу».

·        Привлечение машиностроительных заводов к участию в реализации нефтегазовых проектах и создание новых нефтегазо-химических комплексов

·        Интересы экономических и политических структур также распространяются за пределами страны: так, приобретение предприятия ТЭК в Грузии, планируют инвестиции в ТЭК Болгарии, Турции и.т.д.

·        Ведется работа по диверсификации направлений транспортировки углеводородов

 

Прикаспийский регион Российской федерации включает Республику Дагестан, Республику Калмыкию, Астраханскую область.  

По оценкам специалистов, начальные суммарные ресурсы углеводородов российского сектора Каспия составляют 4,5 млрд. тонн условного топлива. Уже в 2009 г. планируется начать добычу на первоочередном месторождении имени Корчагина, в 2012 г. - на месторождении имени Филановского. К 2015 г. на этих природных кладовых будет достигнут уровень добычи нефти - 12 млн. тонн в год, газа - более чем 12 млрд. кубических метров ежегодно. В целом к 2020 г. по месторождениям и структурам Северного Каспия планируется выйти на максимальный уровень добычи нефти - около 30 млн. тонн в год, максимальная добыча газа достигнет 18 млрд. кубических метров ежегодно. Через Россию проходит и самый мощный из существующих каспийских нефтепроводов — нефтепровод Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Пропускная способность его первой очереди 28 млн т нефти в год, труба соединяет западноказахстанские месторождения с российским портом Новороссийск.

         Интересы России не заканчиваются на российской части Каспия. Россия еще имеет определенные геополитические виды на регион. ЧТО ТАКОЕ ЭНЕРГОБЕЗАПАСНОСТЬ для РОССИИ? Прежде всего это – ГАРАНТИЯ СБЫТА углеводородов (нефти и газа) на мировые рынки. Для России очень важна гарантия СБЫТА. И как минимум Россия не стремится помогать выходить на европейские рынки своим конкурентам. Вторым ключевым моментом или  Российской Фишкой является ОБМЕН Активами. Примером может служить проект Нордстрима (газовая труба в Балтике).